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365官网:解决好大城市住房突出问题

时间:2020/12/24 15:41:00   作者:   来源:   阅读:15   评论:0
内容摘要:中央经济工作会议将“解决大城市住房突出问题”作为2021年要抓的重点任务之一,提出要高度重视保障性住房建设,加快改善经济适用房建设。长期租赁住房政策,逐步使租赁住房在享受公共服务方面享有平等权利,规范了长期租赁住房市场的发展。土地供应应倾向于建造租赁房屋。减轻房屋租赁税负,整顿租...
中央经济工作会议将“解决大城市住房突出问题”作为2021年要抓的重点任务之一,提出要高度重视保障性住房建设,加快改善经济适用房建设。长期租赁住房政策,逐步使租赁住房在享受公共服务方面享有平等权利,规范了长期租赁住房市场的发展。土地供应应倾向于建造租赁房屋。减轻房屋租赁税负,整顿租赁市场秩序,规范市场行为,合理控制租金水平。

住房租赁市场的发展存在很大的缺陷。根本原因是,中国的住房制度长期以来一直偏向于“重新购买和出租”。自1998年住房制度改革的深化以来,中国的房地产市场一直以买卖为主导,而房屋租赁市场处于自发发展状态。租金立法落后,财政,土地和税收政策体系不健全。有效供应不足,市场秩序混乱,租金质量低下以及租赁和购买权不同等问题在大中型城市中尤为突出。租赁市场在解决城市居民尤其是新居民住房问题方面的作用尚未得到充分发挥。

中国共产党第十九次全国代表大会提出了“加快建立多主体供给,多渠道保障,同时租购的住房制度”的构想。各地各部门加大了对培育和发展住房租赁市场的政策支持,社会资本也积极投入到租赁领域。以长期出租公寓为代表的大型机构租赁企业发展迅速。

从趋势上看,“十四五”时期仍是中国快速城市化的阶段,农业转移人口和新就业大学生等新市民向城市群的流动没有变化和中心城市。这些城市的房价通常很高。短期来看,新市民主要通过租赁市场解决分阶段的住房需求问题,租赁需求将保持强劲。

为了促进住房租赁市场的健康发展,新市民应该感到自己可以通过租房在城市过上有尊严的生活。在下一阶段的房屋租赁市场中,我们应坚持以市场为导向,增加新公民中低收入群体负担得起的租赁房屋供应。政府应承担基本担保责任;对于新公民中的中高收入群体,以市场为导向的租赁应是维护租户合法权益的主要途径。

因此,土地,财政,税收,监督,立法等制度和政策应采取多种措施,以提高政策支持的准确性。一方面,有利于增加有效供给,净化市场秩序,维护市场主体的合法权益;另一方面,它应该有利于预防金融风险和协调发展与安全之间的关系。

首先,要振兴住房存量,以增加大中城市租赁房屋的有效供应。人口大量涌入,租金需求旺盛的大中城市应“有土地外出,有钱付钱,有住房外出”,形成多主体的租赁住房供应格局,切实增加供给出租房屋。当前,我国大中城市工商业写字楼的闲置率比较高,因此有必要从工业转租,从商业转租作为突破口,并将其改扩建为出租房屋。尽快制定规划调整,施工标准,消防标识等措施,用于非住宅租赁的改扩建,优化建筑面积,停车位和商业设施的规定。重建出租房屋的水,电,气价格应当按照民用标准执行。加大对房屋所有权的税收调整,鼓励多户家庭将剩余房屋用于市场租赁。

第二,加强住房租赁市场秩序的规范。加快颁布《房屋租赁条例》,明确规定房屋租赁的权利和义务。

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